海外海集團(tuán)“不作為黨員”談話(huà)告誡制度

為規(guī)范黨員隊(duì)伍的監(jiān)督管理，著力解決當(dāng)前黨員隊(duì)伍在工作中存在的“不作為“現(xiàn)象，保持黨員隊(duì)伍的先進(jìn)性和純潔性，充分發(fā)揮共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用，努力建設(shè)一支高素質(zhì)的黨員隊(duì)伍。根據(jù)《黨章》和有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我企業(yè)的實(shí)際，決定建立“不作為黨員”談話(huà)告誡制度（試行）。

一、告誡對(duì)象

  凡經(jīng)組織考察、民主測(cè)評(píng)（民主評(píng)議），有下列情形之一的，可視為“不作為黨員”，并予以告誡：

 1、不能帶頭貫徹執(zhí)行黨的路線(xiàn)、方針、政策，甚至在群眾中散步消極言論，造成不良影響的；

 2、不能認(rèn)真執(zhí)行黨組織的決議、決定，把自己等同于普通群眾，甚至有指使、參與群眾上訪(fǎng)等不利于安定團(tuán)結(jié)行為的；

 3、信念動(dòng)搖，意志衰退，理想淡化，無(wú)正當(dāng)理由，不按時(shí)參加組織生活，不按時(shí)交納黨費(fèi)的；

 4、精神萎靡不振，不思進(jìn)取，工作不積極、不認(rèn)真，敷衍了事，消極怠工、完不成本職工作的；

 5、個(gè)人主義嚴(yán)重，不顧大局，將個(gè)人利益置于集體利益之上的；

 6、在大是大非面前放棄原則，在國(guó)家和企業(yè)利益以及人民群眾生命財(cái)產(chǎn)受到威脅時(shí)，不制止、不舉報(bào)、聽(tīng)之任之、造成不良影響的；

 7、在經(jīng)濟(jì)交往中，對(duì)自己要求不嚴(yán)格，存在違反財(cái)務(wù)制度，奢侈浪費(fèi)，但不夠黨紀(jì)處分的；

 8、生活作風(fēng)不檢點(diǎn)，對(duì)賭博、宗教和封建迷信等活動(dòng)抵制不力，甚至參與的；

 9、不能教育引導(dǎo)親屬積極響應(yīng)黨的號(hào)召，維護(hù)穩(wěn)定大局、維護(hù)改革開(kāi)放政策，消極阻礙發(fā)展的；

 10、在民主評(píng)議黨員中，不合格票超過(guò)參評(píng)黨員五分之一或被評(píng)為基本合格黨員的；

 11、存在其他問(wèn)題需要告誡的。

 二、告誡程序

1、組織審定。各單位黨組織在廣泛聽(tīng)取黨內(nèi)外群眾意見(jiàn)的基礎(chǔ)上，召開(kāi)黨支部會(huì)議，初步確定“不作為黨員”，并形成書(shū)面材料。屬一般黨員的，由黨支部委員會(huì)確定，報(bào)集團(tuán)黨委審定；屬黨支部、黨委委員的由集團(tuán)黨委研究確定。

2、談話(huà)告誡。黨組織確定“不作為黨員”后，指派一名委員將《不作為黨員期限整改通知書(shū)》送交“不作為黨員”，并與“不作為黨員”進(jìn)行一次談心，在認(rèn)真聽(tīng)取其本人陳述的基礎(chǔ)上，指出其存在的問(wèn)題，并對(duì)其予以告誡，要求限期整改。

3、落實(shí)整改?！安蛔鳛辄h員”在收到書(shū)面告誡通知書(shū)一周內(nèi)，必須向黨組織提交書(shū)面整改意見(jiàn)。“不作為黨員”的整改期限一般為3個(gè)月。整改期間，黨組織為“不作為黨員”制定一名專(zhuān)門(mén)的幫教聯(lián)系人，定期交流溝通、幫助指導(dǎo)?！安蛔鳛辄h員”在聯(lián)系人的幫助下，通過(guò)多種形式落實(shí)整改。

4、評(píng)估處理。整改期滿(mǎn)后，由“不作為黨員”本人寫(xiě)出整改小結(jié)，聯(lián)系人負(fù)責(zé)向黨組織反映“不作為黨員”在整改期間的表現(xiàn)。黨組織召開(kāi)支部會(huì)議對(duì)其整改情況進(jìn)行討論和審核，對(duì)認(rèn)識(shí)深刻，確已改正錯(cuò)誤的，應(yīng)及時(shí)解除告誡處理；對(duì)認(rèn)識(shí)不足，仍沒(méi)有改正錯(cuò)誤或又發(fā)現(xiàn)其他問(wèn)題的，延長(zhǎng)告誡期一個(gè)月，并實(shí)行一對(duì)一幫教；到期后經(jīng)教育仍無(wú)改變的，采取組織處置，按規(guī)定層序予以勸退或除名。

三、有關(guān)要求

 1、各黨支部要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)黨員的教育管理，充分認(rèn)識(shí)實(shí)行“不作為黨員”告誡制度的重要性和必要性，結(jié)合各單位實(shí)際，認(rèn)真抓好落實(shí)。在實(shí)施過(guò)程中，要堅(jiān)持原則，敢于得罪人，確保制度順利實(shí)施。

2、各黨支部要通過(guò)多種形式，加強(qiáng)對(duì)實(shí)行“不作為黨員”告誡制度的宣傳，引導(dǎo)廣大黨員干部和群眾破除各種錯(cuò)誤的思想認(rèn)識(shí)，正確看待告誡制度，為實(shí)行這一制度創(chuàng)造良好的社會(huì)輿論氛圍。

 3、各黨支部要把實(shí)行“不作為黨員”告誡制度與關(guān)愛(ài)基層黨員干部結(jié)合起來(lái)，堅(jiān)持黨組織負(fù)責(zé)人與黨員的談心談話(huà)制度，發(fā)現(xiàn)苗頭及時(shí)糾正，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)批評(píng)教育，爭(zhēng)取把問(wèn)題消滅在萌芽狀態(tài)，充分發(fā)揮告誡制度的教育作用。

4、凡被告誡的黨員，當(dāng)年不得參加各類(lèi)評(píng)先活動(dòng)，并作為年終考核不合格的重要依據(jù)。對(duì)黨員干部的表現(xiàn)及其考核情況要與其報(bào)酬待遇相掛鉤，實(shí)行獎(jiǎng)優(yōu)罰劣，提高其工作的積極性和責(zé)任心。

5、對(duì)談話(huà)告誡期間形成的有關(guān)書(shū)面材料要及時(shí)整理歸檔。

                        中共海外海集團(tuán)委員會(huì)

              二0一一年十月十三日